關(guān)于《清遠(yuǎn)市清城區(qū)打擊“黑油”違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的政策解讀

發(fā)表時(shí)間： 2021-11-05 11:04 來(lái)源：清城區(qū)發(fā)改局 　　

       一、編制背景

       為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)人民群眾舉報(bào)“黑油”違法行為的積極性，及時(shí)消除安全隱患，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定和市打擊“黑油站”工作辦公室《專題研究“黑油站”整治工作會(huì)議紀(jì)要》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局與市公安局清城分局聯(lián)合印發(fā)了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)打擊“黑油”違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》?，F(xiàn)就《辦法》的情況作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

       二、框架和內(nèi)容說(shuō)明

       本《辦法》共11點(diǎn)，1個(gè)附件（清遠(yuǎn)市清城區(qū)打擊“黑油”違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)金簽領(lǐng)表），以下逐項(xiàng)說(shuō)明。

       （一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

       通過(guò)電話、來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)等方式向清遠(yuǎn)市清城區(qū)聯(lián)合打擊“黑油站”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在清遠(yuǎn)市公安局清城分局）（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)打黑油辦”）舉報(bào)本區(qū)范圍內(nèi)“黑油”違法線索，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)人”）。

履行打擊“黑油”職能有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)，不適用本辦法。

       （二）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的原則

       1.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)要提供舉報(bào)人的真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼及通訊聯(lián)系方式等。對(duì)于舉報(bào)事項(xiàng)，舉報(bào)人要提供違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、人物等情況，提供相關(guān)證據(jù)和線索，并自愿協(xié)助調(diào)查。

       2.同一線索由多人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；多人舉報(bào)但是舉報(bào)內(nèi)容有重大區(qū)別，對(duì)于案件查處確有不同幫助的，酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

       3.同一舉報(bào)人在多地多部門舉報(bào)同一線索的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

       （三）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條件

       1.有明確舉報(bào)對(duì)象、具體舉報(bào)事實(shí)，舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其提供的材料內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

       2.舉報(bào)內(nèi)容未被行政部門掌握，或者行政部門雖已掌握，但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、擴(kuò)線經(jīng)營(yíng)、深挖幕后犯罪嫌疑人中發(fā)揮了重要作用。

       3.舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)，并據(jù)此破獲“黑油”非法經(jīng)營(yíng)案件或成功抓獲犯罪嫌疑人。

       （四）獎(jiǎng)勵(lì)范圍

       1.提供無(wú)照無(wú)證的非法經(jīng)營(yíng)加油站（點(diǎn)、船）線索。

       2.提供無(wú)照無(wú)證無(wú)牌的非法改裝運(yùn)輸成品油的流動(dòng)車輛線索。

       （五）獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)

       1.經(jīng)查實(shí)，舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符，能提供違法行為事實(shí)和直接證據(jù)并能協(xié)助查處，現(xiàn)場(chǎng)扣押的汽油在30升以下或柴油在100升以下，現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)抓獲作案人員的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000元;未能現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)抓獲作案人員的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人500元。

       2.經(jīng)查實(shí)，舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符，能提供違法行為事實(shí)和直接證據(jù)并能協(xié)助查處，現(xiàn)場(chǎng)扣押的汽油在30升（含）以上或柴油在100升（含）以上，現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)抓獲作案人員的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1500元；未能現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)抓獲作案人員的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000元。

       3.舉報(bào)人協(xié)助抓獲的涉案人員被追究刑事責(zé)任的，額外獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人2000元。

       4.經(jīng)查實(shí)，舉報(bào)人提供的線索，對(duì)破獲重大“黑油”違法案件起到重要作用的，經(jīng)“區(qū)打黑油辦”同意，可酌情提高獎(jiǎng)勵(lì)金額。

       （六）舉報(bào)的渠道

       1.電話舉報(bào)，舉報(bào)電話：110

       2.信件舉報(bào)，寄送地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)院南路1號(hào)清遠(yuǎn)市公安局清城分局(409室)。

       （七）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放方式

       1.根據(jù)舉報(bào)人提供線索成功偵破案件，查處部門作出處罰決定后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《清遠(yuǎn)市清城區(qū)打擊“黑油”違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)金簽領(lǐng)表》（見(jiàn)附件）報(bào)區(qū)打黑油辦審批，區(qū)打黑油辦接收簽領(lǐng)表后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出審批意見(jiàn)，同意獎(jiǎng)勵(lì)的應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。

       2.舉報(bào)人接到領(lǐng)取通知后，應(yīng)當(dāng)在 15個(gè)工作日內(nèi)憑舉報(bào)人有效身份證件到區(qū)打黑油辦領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利，能夠說(shuō)明理由的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)獎(jiǎng)金領(lǐng)取時(shí)間。

       （八）保護(hù)舉報(bào)人有關(guān)規(guī)定

       舉報(bào)受理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)金額等情況，嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。

       （九）獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源

       舉報(bào)獎(jiǎng)金納入打擊“黑油”年度專項(xiàng)預(yù)算，專款專用，接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

       （十）政策解釋

       本辦法中關(guān)于舉報(bào)條件、范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等由清遠(yuǎn)市公安局清城分局核準(zhǔn)并解釋。

       （十一）施行期限

       本辦法自2021年2月4日發(fā)布起施行，有效期三年。

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